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遵义市住房和城乡建设局关于承接建设工程消防设计审查验收工作的通知
发表时间: 2019年05月13日  来源:      遵义市住房和城乡建设局

各县(市、区)住建局、各相关单位:

按照《住房和城乡建设部、应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》(建科函〔201952号)省住房和城乡建设厅《关于转发<住房城乡建设部、应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知>的通知》(黔建设字〔2019136号)等文件要求,根据《市人民政府关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的专题会议纪要》(遵府专议〔201957号)的会议精神,为更好的开展消防设计审查验收职责承接工作,现将具体事项通知如下:

一、建设工程消防设计审查承接工作情况

(一)相关规范标准。包括建设工程技术规范、技术规程、各专业的设计及施工验收规范、各种产品的国标和行标。目前常用规范标准有:

1、《建筑消防设施检测技术规程》GA503-2004

2、《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)

3、《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017

4、《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017

5、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2017

6、《气体灭火系统设计规范》GB50370-2005

7、《气体灭火系统施工及验收规范》GB50263-2007

8、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014

9、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013

10、《二氧化碳灭火系统设计规范》GB50193-93-2010

11、《泡沫灭火系统设计规范》GB50151-2010

12、《泡沫灭火系统施工及验收规范》GB50281-2006

13、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

14、《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017

15、《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008

16、《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB51309-2018

(二)职权范围。市住房和城乡建设局负责指导全市建设工程消防设计审查和验收工作。建设工程消防设计审查由遵义市工程设计质量监督站或其他省内具有相关资质的机构负责,建设工程消防竣工验收由市县两级办理施工许可证的住建部门按照工作流程开展工作

(三)补充说明。本通知所涉消防设计审查验收工作流程仅适用于201941630消防职责承接过渡期内,新申办的消防设计审查、消防验收、备案和抽查项目,由市县两级住建部门承接办理。待上级部门出台相关指导性意见以后,住房城乡建设部门再对此期间建设工程消防设计审查和验收相关手续进行完善。

二、 建设工程消防设计审查职责

根据相关规定建设单位应当将消防设计文件报送建设主管部门审查。

(一)在过渡期内,市消防支队向住房城乡建设部门提供审图专业技术人员名录库,住房城乡建设部门可从中随机抽取适当人员进入审图专家组,共同做好审图工作。

(二)201941以后,在我市办理建设工程施工图审查的项目,由市工程设计质量监督站按照原有建设工程审查模式,对未施工的项目消防工程进行技术性审查并出具审查(合格)意见书,则该项目可据此进行消防工程施工。

(三)在我市的建设工程项目委托省内其他施工图审查机构对项目消防设计进行审查的,依法取得消防设计审查(合格)意见书的也可作为该项目进行消防工程施工的依据。

(四)建设工程消防设计审查职责工作流程

1、申报途径:省内具有相应施工图审查资质的施工图审查机构;

2、新建建设工程项目在市工程设计质量监督站办理建设工程消防设计审查的项目申报资料如下:           

1)建筑工程设计审查委托书1份;

2)由设计单位法定代表人签署的授权书,明确设计项目负责人;

3)规划部门审批通过的总图(原件);

4)工程设计合同1份(复印件);

5)送审图纸要求:

①经审查合格的工程勘察报告(原件)及全套审查合格书(复印件,包括审查意见书及反馈单);

②建筑施工图2套,结构、给排水、电气、暖通施工图各1套(全套工程设计文件应加盖设计企业出图章及注册师执业印章);

③各专业对应的计算书各1套。

3、在省内其他具有相应施工图审查资质的施工图审查机构办理消防设计审查的项目,应按该审查机构的审查流程和要求办理消防设计审查,具体流程和要求请参见省内各施工图审查机构官网公布的审查流程和要求。

(五)在我市施工图审查机构已办理建设工程施工图审查并取得合格书的项目,因消防设计审查验收职责划转未能及时送消防部门进行设计审查的,应报我市施工图审查机构进行消防设计专项审查。须提供的资料如下:

1、建筑工程设计审查委托书1份;

2、《遵义市施工图审查合格书》;

3、审查通过的施工图一套(加盖我市施工图审查机构审查合格专用章)。

三、 建设工程消防竣工验收

建设工程消防竣工验收是相关机构依法对新建、扩建、改建等建设工程竣工后实施的消防验收。建设单位对消防工程质量承担首要责任,设计、施工、监理、检测单位依法对消防工程质量负责。

(一)消防工程验收应由项目建设单位组织该项目消防设计、建设、施工、监理、检测等单位组成综合验收组,对消防工程质量安全进行综合评定,按照属地管理原则由负责该项目的质量安全监督管理机构对组织形式、验收程序、参建各方履职情况及消防工程实体质量抽查情况等进行现场监督。对于经验收组评定为合格的项目,验收组共同出具验收合格意见书,该合格意见书可用于建设工程竣工验收备案。

(二)建设工程消防验收前应由具有省级以上消防部门颁发的相应资质的检测机构按照相关标准规范进行检测,检测报告作为验收的重要依据。

(三)建设单位组织消防工程竣工验收应具备下列条件:

1、完成工程设计和合同约定的各项内容,室外消防车道已完成,永久性电源和水源已开通。

2、住宅小区或组团公共建筑中单体建筑验收时,消防控制室、消防水泵房等公共消防设施已施工完毕。

3、施工单位在工程完工后对消防工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件和合同要求,消防工程各分项工程经建设单位验收全部合格,并提出消防工程竣工报告,消防工程竣工报告应经项目经理和施工单位技术负责人审查。

4、消防检验检测机构出具了消防工程各分项工程检查检测合格证明文件。

5、消防工程质量问题已整改完毕。

6、有完整的消防工程技术档案和施工管理资料,以及完整的消防工程竣工图纸。

7、专业消防工程应具备的其他条件。

(四)消防工程竣工验收按要求申报材料。

1、提供建设工程消防验收申报表:应在申报表首页盖章、填写清楚申报表中各项信息(使用钢笔或能够长期保持字迹的墨水填写,字迹清楚、文面整洁、不得涂改)。(建设工程消防验收申报表见附件1

2、隐蔽工程记录(须加盖建设单位、施工单位以及监理单位公章)。

3、提供建设工程消防竣工图(加盖施工单位竣工图章)和该建筑的平面图、剖面图(加盖施工单位竣工图章)。

4、消防产品质量合格证明文件:凡项目中所使用的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防给水系统、防排烟系统、室内消火栓系统、气体灭火系统、防火门、防火卷帘、应急照明与疏散指示、喷头、火灾探测器、灭火器等消防产品应将质量合格证明文件单独制作成卷(其中,实行强制性产品认证的消防产品〈详见下表〉应提供CCC认证证书、CCC认证标志、检验报告和出厂合格证等消防产品质量合格证明文件);且必须每页(正反两面有资料处)加盖建设单位和施工单位公章确认。

5、提供施工许可证及施工图设计文件审查意见书及复印件(复印件加盖建设单位公章)。

6、提供建设工程具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。

7、消防检验检测机构出具的检测合格证明文件(原件)。

8、提供建设工程消防施工单位、检测单位营业执照及资质证明文件(提交时应注意:资质证书是否具备相关资质、单位资质是否过期、所提供资料是否加盖单位公章)。

9、提供消防产品流向证明书(具体产品见实行强制性产品认证的消防产品目录),证明书必须填写日期、加盖厂家或供应商的章。(产品流向证明书及实行强制性产品认证的消防产品目录见附件2

10、建设工程选用消防产品进场安装申报表。(填写日期、加盖厂家或供应商的章)(消防产品进场安装申报表见附件3

11、特殊项目工程需提供防雷装置证书、其他依法需要提供的材料。

12、法律、行政法规规定的其他材料。

(五)建设工程消防竣工验收程序

1.消防工程完工后,施工单位向建设单位提交消防工程竣工报告,申请消防竣工验收。实行监理的工程,消防工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。

2.建设单位收到消防工程竣工报告后,对符合消防竣工验收要求的工程,组织设计、施工、监理、检测等单位组成验收组,制定验收方案。对于重大工程和技术复杂工程,根据需要可邀请有关专家参加验收组。

3.建设单位应当在工程竣工验收3个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

4.建设单位组织工程竣工验收。

1)建设、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况,检测单位汇报工程检测情况并对检测数据、报告真实性进行表态发言;

2)审阅建设、设计、施工、监理单位的工程档案资料;

3)实地查验消防工程质量。随机选取一个消防设施系统进行现场功能测试;对照设计图纸,对消防车道的设置、疏散通道的设置、消防电梯的设置是否符合设计及国家标准要求进行核实,对消防控制室、消防水泵房等公共消防设施是否完备进行核查;专业消防工程按规定必须抽查的项目。

4)验收组对消防工程设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。(建设工程消防竣工验收意见书见附件4

参与工程竣工验收的建设、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。(建设工程消防竣工验收内容和合格依据见附件5

(六)此通知自下发之日起开始实施。


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